保障工作部2015年工作要点

作者：本站编辑来源：本站原创　发布时间：2015-03-04 11:29:58　点击数：788

洛工保[2015]1号

2015年，全市工会保障工作的总体思路是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，市委经济工作会议精神，全面落实中国工会十六届三次执委会议、省工会十四届三次全委会议和市工会十四大、十四届二次全委会确定的目标任务，研究经济新常态下职工生活生产方面可能遇到的新情况新问题，着眼于更加注重保障基本民生，以稳定就业岗位、保障工资收入、健全社会保障和做好职工帮扶服务工作为重点，强化服务意识，提高维权能力，完善工作机制，提高工作效能，切实维护和发展职工劳动经济权益。
一、认真做好职工帮扶服务工作
1、组织开展2015年送温暖活动和金秋助学活动。组织开展大检查、大调查、大排查活动，切实掌握困难企业现状和困难职工诉求，在做好传统送温暖项目基础上，努力把送温暖活动融入社会帮扶救助体系中；在巩固入学资金救助的基础上，拓展“入学救助—在校扶助—就业援助”链条式的助学模式。
2、推进工会帮扶工作常态化长效化建设。不断推动困难职工帮扶工作向精细化、精准化方向发展，在坚持困难职工帮扶中心牌子不变、帮扶困难职工主体功能不变的原则下，推动有条件的帮扶中心率先构建救助、维权、服务“三位一体”的工作格局。
3、强化基层工会帮扶服务能力。加强基层工会“会站家”一体化建设，调整人力物力财力投向，重点和重心向基层倾斜，着力推动85%已建工会的乡镇（街道）、社区（村）和规模以上大中型企业普遍建立工会帮扶站（点），小微企业建立帮扶联络员；鼓励和推动企业特别是非公企业积极开展职工后勤保障活动，努力改善职工的生产生活条件；广泛组织和开展职工志愿者服务活动，把更多的职工群众吸引到服务职工的工作中来，实现自我管理、自我服务。
4、加强对帮扶资金使用情况的监管。修订出台《洛阳市总工会困难职工帮扶救助实施办法》；进一步规范帮扶档案管理；建立健全救助公示制度，推动帮扶资金通过银行卡发放，确保帮扶资金安全准确使用；会同财务、经审等部门对各县（市）区、企业工会的中央和省财政专项帮扶资金使用情况进行检查。
二、努力促进稳定就业和高质量就业
5、强化工会就业服务体系建设。推动国家积极就业政策的贯彻落实，以提高下岗失业人员、农民工、困难职工家庭子女以及高校毕业生就业能力为目标，以困难职工帮扶中心、工会技能培训基地、就业再就业基地为平台，把平时就业援助、职业介绍与重大招聘活动结合起来，积极开展针对性和实效性强的职业介绍和技能培训工作，推动工会职业技能培训工作深入开展。
6、深入开展专项就业服务行动。继续组织开展技能培训促就业、工会就业援助月、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动、家政服务工程等工会促进就业品牌活动，联合有关部门继续合作开展春风行动、民营企业招聘周等就业服务活动，推动工会就业服务活动经常化、制度化。力争全年全市各级工会为10000人次职工提供培训服务，帮助7000名求职者实现创业或就业（含小额借款促就业人数），开展各类就业服务总人数20000人次。
7、大力开展大众创业、万众创新工作。开展选树创业基地和评选创业明星活动，通过组织现场会、观摩会、报告会等形式，学习和借鉴好的经验和做法，充分发挥典型示范引领带动作用；不断深化工会小额借款促创业工作，逐步加大对广大职工特别是就业困难群体的创业资金援助力度，力争全年推动全市各级工会投入小额借款创业资金700万元，带动3000人实现创业或就业。
三、切实维护和促进职工社会保障权益
8、参与《社会保险法》地方配套法规政策的研究制定工作。推动相关部门研究完善职工大病保障办法，提高重特大疾病职工保障水平；配合上级工会督促相关部门清理与国家法律相冲突的地方社保政策，规范用人单位参保；推进建筑施工企业依法参加工伤保险，使建筑业职工工伤权益保障工作不断得到加强；在职工带薪年休假等劳动标准问题上加强理论研究，通过媒体及相关部门的呼吁，推动带薪年休假制度的落实。
9、开展职工社会保险权益专题宣传活动。加强对职工的社保法律知识普及，开展职工社会保险权益宣传活动，通过举行社保知识讲座、咨询活动等，提高广大职工特别是农民工的参保意识和维权能力，引导职工依法表达合理诉求。
10、开展职工医疗帮扶和大病医疗互助活动工作。开展对职工重大病群体的调研，继续推动相关部门着力解决职工群众“看病难、看病贵”的问题；同时发挥工会医疗救助和医疗互助的拾遗补缺作用；加强帮扶医院建设，进一步规范和扩大困难职工医疗帮扶和重大病救助工作；修订出台《洛阳市总工会医疗帮扶实施办法》；推动规模以上企业开展职工大病医疗互助保障活动。
11、做好工会疗休养工作，推动疗休养事业快速发展。推进工会疗休养事业改革发展，加强对疗养院的工作指导。按照全总《劳动模范疗休养基地管理办法》的要求，鼓励企业积极开展职工疗休养工作。开展对困难职工的医疗优惠服务活动。
12、做好对口援疆工作。根据省总2015年—2018年援疆工作计划，开展援疆工作情况调研，发现工作开展和项目推进过程中面临的困难和问题，研究提出切实有效的解决措施。
13、加强保障工作网络体系及信息员队伍建设。根据市总《关于建立网络服务体系的实施意见》的要求和任务分工，加快实施职工网络服务体系建设，充分发挥网络平台大数据优势，实现服务困难职工多样化、应用便捷化，打造网上网下相互促进、有机整合的服务职工新格局；建立完善工会保障工作信息报送制度，各县（市）区工会、产业工会、企业工会要明确信息报送专员，及时将我市保障工作动态信息报送上级工会。

附件：2015年各县（市）区工会就业及培训目标参考意见表

洛阳市总工会保障工作部
2015年2月28日

附件：
2015年各县（市）区工会就业及培训目标参考意见表

单位	培训人数（含农民工培训、职业技能培训人数）（人）	实现创业或就业人数（人）	当年发放工会小额借款数(万元)	当年借款创业和带动就业人数（人）
偃师市	1000	800	60	300
新安县	1000	800	60	300
孟津县	1000	800	60	300
栾川县	1000	800	60	300
汝阳县	1000	800	60	300
嵩县	1000	800	60	300
宜阳县	1000	800	60	300
洛宁县	1000	800	60	300
伊川县	1000	800	60	300
洛龙区	100	50	30	150
涧西区	100	50	30	150
西工区	100	50	30	150
老城区	100	50	30	150
瀍河区	100	50	30	150
吉利区	50	20	10	50
伊滨区	50	20	10	50
高新区	50	20	10	50
其它	500	200
合计	10150	7710	720	3600