踔厉奋发 创新引领
团结动员全市职工为重振洛阳辉煌而不懈奋斗
——在市总工会十五届六次全委（扩大）会议上的工作报告
（2022年3月15日 审议稿）
李 强
受市总工会常委会委托，我向全委会作工作报告，请予审议。
市委、省总对我市工会工作高度重视。去年以来，市委和省总主要领导同志多次对市总工作作出重要批示、给予肯定。3月11日，市委副书记、市政法委书记杨骁同志在全市群团工作会议上，充分肯定群团工作成绩，对做好2022年群团工作作出重要指示。稍后，市人大常委会党组副书记、市总工会主席吉振华同志还将对做好今年工作提出明确要求，我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
一、2021年工作开展情况
2021年，在市委和省总的坚强领导下，全市各级工会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真贯彻落实中央和省委、市委部署，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线，谋划推进各项工作。环卫工人爱心早餐、困难职工解困脱困等工作受到市委的充分肯定；荣获全国城市困难职工解困脱困重要贡献集体称号；获第二届全国城市工会集体协商竞赛优胜单位奖；荣获“玫瑰书香”全国女职工主题阅读优秀组织奖；全总在洛召开劳模工匠创新工作室联盟河南汇报会；荣获河南省“我为群众办实事”先进服务单位；劳模助力乡村振兴做法在全省会议上推广；省总2021年度考评，我市荣获全部五项先进荣誉。
（一）突出政治建设，引导职工群众听党话跟党走。一是隆重庆祝建党100周年。开展“知党爱党信党敬党”党史学习教育。通过线上线下多种形式，组织职工和工会干部学习“四史”。6月，举办工会系统党史知识竞赛，20余万人网上参赛。开展“党旗在基层一线高高飘扬”主题实践活动。推进党员干部明义务、亮身份、当先锋，机关49名党员干部深入18个班组，收集意见建议37条，办实事34项；开展“工会进万家”活动，筹集资金115万元，走访慰问劳模工匠、困难职工和农民工1398人，走访新就业形态劳动者3153人，帮扶救助1863人。开展“万人助万企”活动，27个工作组对接109家基层工会，协助解决问题67个，统筹上报37个。开展弘扬红色文化庆党建活动。弘扬工匠精神，与市委宣传部、市文旅局联合推出现代曲剧《河洛工匠》，获河南文华大奖；举办庆祝建党100周年职工书画、摄影展，展出各类作品近2000副；举办庆祝建党100周年文艺演出，54万职工通过线上观看。开展志愿服务进社区活动。组织劳模、工会干部到社区开展文明创建和志愿服务活动506人次，获评市志愿服务先进单位。二是全面加强党建引领。加强党组班子建设。压实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，落实“第一议题”制度、党组中心组学习制度，严格执行民主集中制，“三重一大”事项集体研究决定，重大事项和重要问题积极向市委请示报告。强化干部理论武装。每月2天集中加强习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的理论学习研讨。提升机关党建质量。党组每季度分析党建形势，全面落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度。持续加强廉政建设。坚持预防为主，采取以案促改形式，落实监督执纪四种形态，深入开展党章学习、廉洁家风建设等。利用办公会、党组会等及时学习市委、市纪委有关文件，在重要时间节点开展警示教育。三是履行团结引导广大职工听党话跟党走的政治责任。成立职工思想政治工作联盟，选树职工思想政治教育基地8个，加强和改进新时代职工思想政治工作。深入基层开展宣传宣讲。市总领导和机关干部进基层宣讲88场，开展“中国梦·劳动美·永远跟党走”主题教育活动进基层1327场。广泛组织群众性文化活动，与市委宣传部联合举办悦读新思想活动，向省总推荐视频50余件。开展职工歌咏比赛、职工演讲比赛，受到省总表彰。组织“玫瑰书香”读书活动100场，受到全国女职工委表彰。线上线下宣传教育融合。微信公众号共推送318期、1303条信息，在全市政务新媒体中排名靠前；充分发挥职工书屋教育阵地作用，新建职工书屋58个。加强意识形态和劳动领域政治安全工作。注重网络舆论阵地建设。开展职工队伍稳定状况和矛盾纠纷排查化解、职工思想状况调查。依托职工之家和职工活动阵地开办职工大讲堂200场，加强经常性职工思想政治教育。全面落实“五个坚决”要求，维护劳动领域政治安全，确保做到“五个不发生”。
（二）突出建功立业，不断彰显工人阶级主力军作用。一是提升产业工人队伍建设改革。开展产改提升年活动，制定任务分解方案，完善督查通报和协调联动机制，开展10个试点单位调研并组织现场观摩。提升职工素质，培训28万人次，提升1.02万人学历水平、1.75万人技能水平。修订劳模工匠创新工作室联盟服务管理办法，制定实施方案，新建创新工作室89个、县级联盟40个；333个创新工作室加入联盟平台，覆盖劳模和技能人才4129人；平台发榜揭榜400余人次，发布专利371项、创新成果667项；组织线下交流研讨32次，实现“五小”创新成果1496项，开展技术培训1130次，线上线下攻克技术难题97个。洛阳工匠学院举办4期河洛工匠、高技能人才研修班，培训143人。推荐中原大工匠5名，培育选树河洛大工匠10名、河洛工匠56名。签订“师带徒”协议1540份，带徒4781人。二是实施建功新时代主力军行动。围绕建强副中心、形成增长极，在全市200个重点工程、重大项目中开展“六比一创”立功竞赛；在100个重点企业开展“三比两降”节能减排竞赛；在3500个企事业单位开展“安康杯”竞赛，100余万职工参与，赛前培训30万人次。获评全国、省五一劳动奖18个、工人先锋号12个，评选表彰市五一劳动奖280个、工人先锋号74个。三是实施劳模助力乡村振兴出彩行动。制定15项举措助力乡村五大振兴。开展劳模助力乡村振兴服务月活动，2372人、210个集体参与，投入资金2.85亿元，打造产业助农示范基地45个，服务村庄515个、34万余人。四是助力疫情防控和防汛救灾。筹集资金120万元，慰问一线防汛救灾和疫情防控人员。协助开展安全隐患排查450余次。动员劳模职工3000余人次，志愿服务急救抢险、群众安置、清淤防疫等。
（三）突出维权服务，积极构建和谐劳动关系。一是常态联动服务。纳入市民生实事，常态化帮助718户城镇困难职工解困脱困。联合市人社局开展就业创业服务月活动，组织线上线下招聘会158场，发放小额借款165万元，帮助2.87万人就业创业。举办就业技能培训121次，培训近2万人。整合各方资源，筹措资金1675万元（其中，市总400余万元，县区工会270万元），为1.1万名早班环卫工人提供爱心早餐。二是加大经费投入。多方组织资金7500余万元，办好20件实事。其中，453万元绿色出行资金惠及职工71.4万人次。投入480万元，免费体检困难职工、环卫工人、公安辅警等2.06万人。在公交车上设置“流动妈咪小屋”871个；开办“工会暑期爱心托管班”98个，托管学生2696名。1728万元金秋助学资金帮助4166人入学圆梦。新建“户外劳动者爱心驿站”60家，15分钟休息圈基本形成。29.42万人次参加职工重大疾病互助保障，发放互助金175万元。消费扶贫购买农副产品91.63万元。开展婚恋交友活动27场，服务青年职工3542人次。三是注重机制创新。开展第9次劳动关系和谐指数评估发布。劳动关系样本点监测质量保持全国领先。持续打造“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务品牌，服务职工特别是农民工3万余人，服务企事业单位213家；制定工会“八五”普法规划，组织第二届职工法律知识竞赛，参与职工20余万人。四是突出集体协商。开展“稳就业、促发展、构和谐”集体协商要约活动。组织678家企业和14个行业工会、52个区域工会开展集体协商质效评估，86.85%的建制单位达到80分以上，职工总体满意度达90%。培育集体协商示范点59个，选聘指导员51人，培训工作人员6期190人次。
（四）突出基层基础，不断深化工会组织改革。一是落实“河洛党建计划”。普查全市1.7万家非公企业党工共建情况，组织工会工作示范点观摩，推动新建工会735家，发展会员6.1万人（农民工会员4.6万）。二是落实省总建会入会专项行动。开展以“八大群体”为代表的新就业形态劳动者建会入会5个专项行动，发展会员3万余人。三是开展基层工会组织规范化建设治理。突出“六好”标准，完成基层工会规范化建设治理113个，获评省级示范点22家。新建职工之家66个、职工小家61个，获评省模范职工之家、小家24个。四是积极做好民主管理工作。围绕职工关心的热点难点问题，落实以职代会为基本形式的民主管理制度，扎实做好厂务公开工作，建会单位建制率保持在90%以上。
（五）突出自身建设，推动各项工作全面发展。一是集中整治形式主义突出问题。开展“以案促改暨激励党员干部担当作为”、“净化政治生态、再创新的辉煌”专题教育、解放思想大讨论等活动，集中整治6类17个问题。落实机关干部服务基层联系点制度，形成调研报告40篇。班子成员自觉运用五种方式带头领学，下基层宣讲46次、讲党课12次。二是厉行节约反对浪费。修订市总财务管理制度，加强预决算、项目化管理，提高经费使用效益。严控“三公开支”，全年三公经费开支同比下降6%。落实公务接待“一函四单”，严格按照规定标准支出费用；充分利用视频会议系统，节约会议成本。三是加强干部队伍建设。全年开展6次干部教育讲评，举办培训班6期，选派参加上级培训10期，共培训1000余人次。强化干部日常考核结果运用，全年选任干部8人次。四是各项事业全面发展。加强工会经费收支管理，开展清产核资，返还716家小微企业工会经费1070万元，财务、资产工作更加规范。完成经费审计项目25个，解决突出问题95个，获全省经审工作规范化建设特等奖。以文明单位联建联创为抓手，推动机关建设高质量发展。机关安全保密、平安建设、工会信息、驻村帮扶、老干部工作等取得新成效。各产业工会、市直工会、直属事业单位工作取得新进步。
二、2022年主要任务
2022年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。我们的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于群团工作和群团改革的重要论述、关于工人阶级和工会工作的重要论述，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，坚持以创新引领、重振洛阳辉煌为中心，转观念、提能力、改作风，积极实施工会“十四五”发展规划，着力抓好产业工人队伍建设改革和工会组织改革“后半篇文章”，着力实施职工思想政治引领行动、建功新时代主力军行动、乡村振兴劳模出彩行动、基层工会组织规范化建设提升行动、职工维权服务质量提升行动、助力青年友好型城市建设行动等重点工作，积极维护新就业形态劳动者劳动保障权益、维护劳动领域政治安全，做好洛阳市劳模和先进工作者评选表彰，在新的起点上全面推动工会工作高质量发展，团结动员全市职工以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
（一）实施职工思想政治引领行动，扛牢团结带领广大职工矢志不渝听党话跟党走的政治责任。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以学习贯彻党的十九届六中全会和二十大精神为重点，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。坚持和完善党组中心组、干部教育培训等学习制度，健全完善“第一议题”落实机制和向党委请示报告工作制度。巩固拓展党史学习教育成果，结合党领导下的百年工运史，落实领导宣讲和分包联系基层工会制度，推动工会系统党史学习教育常态长效。实施以青年干部为重点对象的理论学习提升工程。二是着力加强职工思想政治引领。落实职工思想政治教育纲要，突出做好非公企业职工、农民工、青年职工特别是以“八大群体”为代表的新就业形态劳动者的思政工作。深化“四史”宣传教育，广泛开展“中国梦·劳动美·工会情——喜迎二十大 建功新时代”主题宣传教育活动，发掘用好红色工运资源，充分发挥“学习强国”、职工思想政治工作联盟和教育基地等平台作用，学好用好全总将编印的《党的二十大精神职工学习读本》，打造“工”字系列职工文化品牌。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，建设融媒体中心，推动工会媒体融合发展。三是深入推进工会系统党的建设。以党的政治建设为统领，推进工会系统党的建设高质量，把全面从严治党引向深入。强化对党忠诚、政治机关意识，加强政治纪律和政治规矩教育，严格执行党内法规制度，严格党员教育管理。持续深化工会系统党风廉政建设和反腐败工作，开展经常性警示教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治形式主义、官僚主义。加大廉政风险防控力度，织密制度笼子，深化工会立体经审监督体系建设。探索“互联网＋党建”模式，支持市纪委监委派驻市总工会纪检组履行专责。四是以创新精神推进工会干部队伍建设。落实“能力作风建设提升年”活动部署，推进工会干部监督管理制度化规范化。树立正确选人用人导向，强化政治考察和政治把关，完善双向激励机制、容错纠错机制，注重在处理复杂疑难问题中培养干部，着力培养选拔优秀年轻干部。加强工会干部人才队伍建设，制定全市工会干部教育培训计划，全年对工会干部普遍培训一次，不断提升工会干部依法建会、科学管会、严格治会的能力和水平。完善落实市县工会干部赴基层蹲点工作长效机制。积极稳妥推进社会化工会工作者和专职集体协商指导员队伍建设，完善招聘管理、薪酬福利、绩效奖惩、教育培训、职业发展等相关制度。
（二）实施建功新时代主力军行动，组织动员广大职工在服务高质量发展中展现新作为。一是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。做好市劳动模范和先进工作者评选表彰工作，召开庆祝“五一”国际劳动节大会。改革“河洛工匠”评选管理，举办工匠创新交流大会、工匠论坛。继续选树“河洛工匠”、“最美职工”、职工职业道德建设先进典型。建设劳模管理服务平台，打造“劳模直通车”服务品牌。开展中国梦·劳动美——劳模篇、河洛工匠篇、最美职工篇等专题宣传活动，推进劳模工匠进校园活动。二是加强产业工人队伍建设改革工作机制建设。健全完善领导机制，加强协调小组各成员单位和参与单位的沟通，积极主动争取各级党委领导和政府支持。健全完善分类指导机制，对我市产改工作进行全面总结，研究制定深化产业工人队伍建设改革的指导意见，加强政策系统集成。健全产改培训机制，总结推广产改试点经验，培育扩大产改试点范围。健全完善产业工会作用发挥机制，鼓励引导产业工会开展符合自身产业工人特点的工作。健全完善企业落实机制，聚焦产改重点任务，充分发挥企业主体作用和成员单位协同作用，打通改革政策举措落实的“最后一公里”。健全完善考核评价机制，对各县区改革成效进行督查和评价考核。三是拓展和创新职工素质提升途径方法。贯彻落实职工素质建设工程五年规划（2021-2025年），推动落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，助力“人人持证、技能洛阳”建设。整合职工培训教育政策资源，积极推动职工教育经费规范化提取和使用；充分发挥工会大学校作用，建立完善产业工人终身学习教育体系；结合智慧工会建设，不断优化、充实、完善洛工惠APP学习内容，构建“互联网＋职工素质建设工程”模式；深化工匠学院建设，选送优秀技能人才外出学习观摩，加速高技能人才培育孵化；广泛开展“师带徒”、“匠带兵”活动，评选“师带徒”标兵；建立河洛工匠后备人才库，强化省、市技能竞赛优秀选手培训；健全职工学历提升体系，联合驻洛高校实施劳模先进暨高技能人才“求学圆梦”计划。建立劳模和工匠人才创新工作室星级评定机制，围绕产业链有序扩大跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟。四是广泛深入持久开展劳动和技能竞赛。聚焦城市提质“351”工作举措和产业发展“136”工作举措落实，以“建功‘十四五’、奋进新征程”为主题，持续开展“五赛一争”主题劳动和技能竞赛，即在省市重大工程、重大活动、重大项目中组织200家企业，开展重点工程建设竞赛；围绕先进制造业基地建设和“人人持证、技能洛阳”目标任务，开展百千万职工技能竞赛；紧盯碳达峰碳中和目标，围绕美丽洛阳建设，组织100家环保重点企业，开展绿色发展竞赛；围绕以人为本、安全生产，组织重点企业特别是燃气行业企业，开展以“安康杯”竞赛为载体的安全发展竞赛；以技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等为主要形式，以创建“工人先锋号”为载体，开展职工创新和班组竞赛。落实新时代班组建设指导意见，全面开展“五星班组”创建工作，召开产改暨“五星”班组建设现场会。五是实施劳模助力乡村振兴出彩行动。围绕乡村振兴“151”工作举措落实，在五大振兴中充分发挥各级劳模先进人物和先进集体的作用。运用工惠商城平台，发挥农业工会作用，建设洛阳特色农副产品实体店，打造线下线上一体的职工福利商城，助力洛阳农副产品销售；发挥旅游工会作用，打造职工疗养休假目的地，带动乡村旅游产业发展。总结推广不同类型的先进经验，争取在洛阳召开全省劳模助力乡村振兴现场观摩会议。六是实施助力青年友好型城市建设行动。成立市总工会青年职工工作委员会，以“中国梦·劳动美·我青春”为主题加强对青年职工的思想政治引领；广泛开展“建功‘十四五’、奋进新征程、青春绽芳华”主题劳动和技能竞赛；通过“师带徒”、“匠带兵”计划，加强青年劳模、工匠和高技能人才培养，打造一批青年劳模、工匠和首席技师创新工作室；设立青年职工小额借款创业基金，为青年职工创业给予每人不超过10万元免息支持；打造青年职工俱乐部，为青年职工提供优质多样的文化服务；列支专项经费，免费为洛阳市青年人才办理职工重大疾病互助保障；开发“互联网＋”职工婚恋交友服务平台，创新婚恋交友活动模式，满足青年职工融入、交友、婚恋等需求。
（三）实施职工维权服务质量提升行动，切实履行工会基本职责。一是持续强化广大职工主人翁地位。继续推动提高产业工人在各级党组织和人大、政协、群团组织的代表和委员中的比例，推动产业工人在群团组织中兼挂职及作用发挥。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，继续开展“民主协商渡难关，群策群力谋发展”活动，落实厂务公开制度，保障职工民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。组织职工（代表）对企业领导班子、工会干部进行民主评议。召开民主管理现场观摩推进会。二是发挥工会在促进就业中的优势作用。持续开展工会就业创业系列活动，打造具有影响力、吸引力的工会就业服务品牌。高度关注深化供给侧结构性改革、实现碳达峰碳中和目标过程中产业转型升级对职工权益带来的影响，聚焦转岗待岗职工、农民工、困难职工家庭高校毕业生等重点群体，以需求为导向提供更为精准的就业服务。优化“职工招聘”和“互联网＋就业创业”服务平台建设，组织开展线上线下就业创业服务活动。开展家政服务提质扩容行动。三是加强疫情防控常态化下的工会维权服务。突出援企稳岗，以劳动报酬、劳动定额、休息休假、技能人才待遇等为重点，积极参与相关政策制定和“万人助万企”活动，深入推进集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划。推动健全工资合理增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，落实高技能人才待遇。开展集体协商质效抽查评估，培训集体协商指导员，开展集体协商竞赛，举办集体协商现场观摩会。推进提升职工生活品质试点工作，探索建立社会资源与职工需求精准对接平台，实施“关爱职工公益伙伴纽带计划”，打造服务职工综合体。加强对因疫情灾情生活困难职工的帮扶救助，进一步巩固拓展完善困难职工家庭生活状况监测预警和预防返困机制。配合做好根治拖欠农民工工资工作，加大对欠薪农民工的法律援助和生活援助。建立健全职工心理服务体系，推行建立“心理驿站”、开展职工心理运动会等做法。四是做优做强工会维权服务品牌。进一步拓展职工服务中心（困难职工帮扶中心）和户外劳动者“爱心驿站”等工会服务站点功能。创新关爱服务项目，引入公益慈善、爱心企业、志愿服务、专业机构等各类社会资源，推进困难职工帮扶与政府救助、公益慈善力量有机结合，为职工提供专业化服务。加强与司法行政部门沟通协作，加快工会法律服务站点建设，落实法律援助办法。推动县级以上工会完善工会法律顾问制度，评选推荐维护职工权益杰出律师，吸引更多社会律师和法律专业人才参与工会法律服务工作。扩大职工重大疾病互助保障覆盖面，提高保障标准。继续支持为全市环卫工人提供免费早餐。围绕污染防治攻坚、全国文明典范城市建设、常态化疫情防控等，开展职工公益志愿服务活动。对接市、区两级规划，谋划提升市工人文化宫，建设新区工人文化宫，推进省工人龙门疗养院改造提升。
（四）实施基层工会组织规范化建设提升行动，推动工会组织、工作、服务覆盖扩面。一是完善基层工会组织体系。发挥县、乡两级工会在大抓基层中的基础性和关键性作用，加强组织建设和阵地建设，全面加强基层工会工作。加强区域（行业）工会联合会建设，建立一批示范性工会联合会。完善“小三级”工会组织体系，建强乡镇（街道）、村（社区）工会组织。梳理各类商会、协会等社会组织，推进社会组织依法建会。完善建会和会员数据库，加快推进实名制建设管理工作。一体推进“会、站、家”建设，深入抓好基层工会规范化建设提升，规范开展会员评家。推动依法纠正国有企事业单位撤并工会组织问题。二是不断扩大组织覆盖。聚焦货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等重点群体，深入开展“八大群体”等新就业形态劳动者建会入会5个专项行动，大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式。继续推动头部平台企业及所属子公司、分公司依法属地建会，带动关联企业普遍属地建立工会组织。实施重点群体入会工作项目制，开展“八大群体”等新就业形态劳动者建会入会工作落实情况督查。到2022年底，新组建基层工会组织500个以上，新发展工会会员5万人以上。三是努力扩大工作覆盖。健全制度机制，推进工会工作项目化、方案化、清单化管理。延伸拓展新就业形态劳动者温暖行动成果，建立健全送思想文化、送身心健康、送平安保障、送温暖关爱、送工作岗位、送技能提升的常态化机制。建好用好“司机之家”、“爱心驿站”。探索在新就业形态劳动者集中的头部企业建立集体协商机制。突出快递、外卖等重点行业，开展行业集体协商，签订集体合同。配合开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，引导快递物流行业基层网点一线员工参加工伤保险，探索提供职工互助保障和补充商业保险服务。试行货车司机、外卖配送员意外伤害险、大病险等项目。加大对“八大群体”等新就业形态劳动者先进典型的选树宣传力度。
（五）实施和谐劳动关系构建工程，坚决维护劳动领域政治安全。一是完善构建和谐劳动关系的长效机制。推动健全协调劳动关系三方机制。积极参与人大执法检查、政府劳动监察、政协委员视察等活动，及时研究解决涉及职工权益和工会工作的突出问题。源头参与有关职工劳动就业、收入分配、社会保障政策和法律法规的研究和拟订。推动完善企业工资决定、正常增长和支付保障机制。推动政府和工会联席会议制度常态化，完善产业工会与对口委局、行业协会工作联系互动机制。深化和谐劳动关系创建示范活动，探索建立劳动领域“枫桥经验”，推进基层协调劳动关系工作站建设。二是及时有效排查化解风险隐患。加强工会维护劳动领域政治安全体系和能力建设，发挥部门协同机制和工会维护劳动领域政治安全各项机制作用，健全纵向到底、覆盖基层的工会信息员队伍机制和劳动关系风险监测、分析、预防、处置长效机制，深入梳理劳动关系领域存在的矛盾风险，持续定期或不定期开展区域性、行业性排查化解，对存在的苗头性、倾向性问题，要做到见微知著，抓早抓小，积极协助党委、政府和企业把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，确保“五个不发生”，为市域社会治理现代化试点和平安洛阳建设贡献力量。三是切实发挥工会监督作用。广泛深入开展新修订《工会法》的学习培训和宣传。健全劳动争议多元化解机制，建立“法院＋工会”劳动争议线上线下诉调对接机制，建立工会劳动法律监督和劳动保障监察定期会商、联合调研、信息数据互认共享等制度，推动建立行业性、区域性调解组织，会同人社局打造金牌劳动争议调解组织。落实“八五”普法规划，打造“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务品牌，开展公益法律服务活动100场，为100家企业提供免费法律体检，组织“宪法宣传”系列活动，开展职工法律知识竞赛。
（六）切实“强三性、去四化”，着力做好工会组织改革的“后半篇文章”。一是创新产业工会工作方式方法。完善市总定期召开产业工会工作会议机制和听取产业工会工作汇报、研究产业工会工作制度。做好市产业工会委员更替工作，进一步优化委员会、常委会组成结构。充分发挥产业工会在推进产业工人队伍建设改革中的独特优势和作用。研究制定产业工会组织体制、职责定位、队伍建设、支持保障等方面举措，健全产业工会工作评价体系和激励机制。二是加大工会企事业单位改革发展力度。加强工会服务阵地建设。实施工会事业单位重塑提升改革和业绩考核工作，完善工会资产监督管理制度，推动建立健全工会资产高质量发展工作体系。全面开展工会资产统计调查，建立县级工会年度资产统计报告制度。积极稳妥推动工会资产历史遗留问题的解决。三是提升工会财务和经审工作质效。健全完善工会经费收缴和财务管理制度体系。研究探索建立新就业形态劳动者经费保障机制。加强预算定额标准体系建设，大力推进全面预算绩效管理，建立绩效评价结果与预算安排挂钩工作机制。强化财务监督管理，加强内部控制建设。开展工会经审制度建设年活动，深入推进工会常态化经审监督体系建设。完善以审计为基础的工会经费预决算审查工作机制，加强对工会资产监督管理的审查审计。
持续建设洛工惠APP，全面推进工会会员建档立卡和会员APP注册登记。加强工会网络安全保障体系建设，重视硬件与软件的安全保护，提升应对处置网络安全突发事件的防控能力。加强新时代工会女职工工作，打造女职工工作特色品牌。广泛开展“玫瑰书香”主题阅读活动。开展第九次全国职工队伍状况调查。深化工运理论研究，积极做好工会对口援疆、驻村帮扶、老干部、督查、信息、统计、机要保密等各项工作。
同志们，团结凝聚力量，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，踔厉奋发、笃行不怠，团结动员广大职工助力加快建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。